关于征求《黑龙江省著名商标认定和管理条例(征求意见稿)》意见建议的公告

类型: 行政公告

关于征求《黑龙江省著名商标认定和管理条例(征求意见稿)》意见建议的公告

    按照2016年我省立法计划安排,省工商局组织起草了《黑龙江省著名商标认定和管理条例(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见: 

  1.通过电子邮件方式将意见发送至:sjfzc@163.com

    2.通过信函方式将意见寄至:黑龙江省哈尔滨市道里区高谊街65号黑龙江省工商行政管理局法规处(邮编:150018)。

    意见反馈截止时间为2016年11月23日。

    附件:黑龙江省著名商标认定和管理条例(征求意见稿)

  

黑龙江省工商行政管理局

2016年11月14日

    附件

黑龙江省著名商标认定和管理条例

(征求意见稿)

第一章  总  则

    第一条〔立法宗旨〕为规范黑龙江省著名商标(以下简称著名商标)认定和管理工作,保护著名商标权利人和消费者的合法权益,提高本省商品知名度和市场竞争能力,促进黑龙江省经济社会发展,根据《中华人民共和国商标法》及有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。

    第二条〔适用范围和定义〕著名商标的认定和管理,适用本条例。

    本条例所称著名商标,是指在市场上为相关公众所知晓、享有较高声誉,并依照本条例予以认定的注册商标。

    第三条〔部门职责〕省工商行政管理部门负责著名商标的认定工作。

    各级工商行政管理部门负责著名商标的保护和监督管理工作。

    各级人民政府有关行政部门和行业协会、消费者协会根据各自职责做好与著名商标的认定和管理相关的工作。

    第四条〔认定原则〕著名商标认定和管理工作,应当遵循公开、公平、公正的原则。

    第五条〔申请原则〕申请著名商标认定,实行自愿原则。

    第六条〔申请人责任〕申请著名商标认定和使用著名商标,应当遵循诚实信用原则。

    著名商标权利人应当对其使用著名商标的商品质量负责,健全完善商标使用和管理制度,加强对商标的管理和自我保护,提高商品质量,维护著名商标声誉。

    第七条〔激励机制〕县级以上人民政府应当鼓励商标权利人提高商标知名度,培育著名商标,安排专项资金用于表彰、奖励。

第二章  申请和认定

    第八条〔申请条件〕申请著名商标认定,应当符合以下条件:

    (一)该商标注册人为本省辖区内的自然人、法人或其他组织;

    (二)该商标注册满二年、实际使用满三年;

    (三)该商标无权属争议;

    (四)使用该商标的商品质量可靠,具有良好的市场信誉;

    (五)商标权利人有完善的商标使用管理制度和保护措施;

    (六)使用该商标的商品最近三年内的销售额(营业额)、市场占有率等主要经济指标在省内同行业位居前列;

    (七)商标注册人和使用人有完善的使用该商标的商品质量投诉和纠纷处理机制;

    (八)商标注册人和使用人近三年未发生违法违规行为,能严格遵守企业信用信息公示制度且无异常记录。

    不具备前款第(二)项、第(六)项条件,但符合国家和我省有关新材料产业、生物产业、新能源装备制造产业、新型农机装备制造产业、交通运输装备制造产业、绿色食品产业、煤化石化产业、矿产经济产业、林产品加工业、现代服务业等重点产业政策,具有一定规模和发展潜力的,经市(地)政府、省农垦总局或者省直管市政府推荐,也可申请著名商标认定。

    非营利性质的商标注册人申请认定著名商标,不适用前款第(六)项规定。

    第九条〔提交申请〕商标注册人认为其商标符合本条例第八条规定的,可以向其所在地设区的市级工商行政管理部门提出著名商标的认定申请,并提交下列申请材料:

    (一)著名商标认定申请表;

    (二)申请人主体资格证明复印件;

    (三)商标注册证及其变更、续展、转让证明的复印件;

    (四)使用该商标的商品质量证明材料;

    (五)商标使用管理和保护制度;

    (六)使用该商标的商品最近三年销售额(营业额)等主要经济指标证明材料;

    (七)该商标实际使用满三年的证明材料;

    (八)使用该商标的商品最近三年的广告宣传证明材料;

    (九)使用该商标的商品销售区域及市场占有率证明材料;

    (十)其他有关证明材料。

    第十条〔受理初审〕设区的市级工商行政管理部门应当在三十日内完成初审。决定予以受理的,将申请材料连同推荐文件一并报省工商行政管理部门。决定不予受理的,书面告知申请人。

    第十一条〔省局审查〕省工商行政管理部门应当自收到申请材料和初审意见之日起六十日内,对申请材料进行书式审查,提出审查意见。审查期间,应当征求有关部门、行业协会、消费者协会等部门和机构的意见。

    第十二条〔审查公示〕省工商行政管理部门审查认为符合著名商标认定条件的,应当在省工商行政管理部门门户网站上发布审查公示,公示期为十日。

    社会公众在公示期内提出异议的,省工商行政管理部门应当对异议内容进行调查,调查期为六十日。异议成立的,驳回认定申请;异议不成立或者公示期内无异议的,应当组织评审。

    第十三条〔组织评审〕省工商行政管理部门应当设立著名商标评审专家库。根据著名商标评审需要,从专家库中选取专家,组成著名商标评审组,承担评审工作。

    评审的具体办法由省工商行政管理部门制定。

    第十四条〔保密与回避〕在著名商标审查和认定活动中,涉及商业秘密的,应当予以保密。

    评审人员与申请人有利害关系,可能影响评审公正的,应当申请回避。

    第十五条〔公告及发证〕评审组评审通过的著名商标,由省工商行政管理部门认定,向申请人颁发黑龙江省著名商标证书,并在省级媒体发布公告。 

    第十六条〔有效期〕著名商标每年认定一次,有效期为三年,自认定公告发布之日起计算。

    第十七条〔延续申请〕著名商标有效期满可以申请延续认定。申请人申请著名商标延续认定,应当在省工商行政管理部门公告确定的时间内提出申请。著名商标延续认定有效期为三年。

    第十八条〔延续认定〕申请著名商标延续认定的应当如实填写《黑龙江省著名商标延续认定申请表》。省工商行政管理部门将申请延续认定商标的名单,征求有关部门、行业协会、消费者协会等部门和机构的意见后,在省级媒体发布公告。公告期为十五日。

    社会公众在公告期内提出异议的,省工商行政管理部门应当对异议内容进行调查,调查期为六十日。异议成立的,驳回延续认定申请;异议不成立或者公告期内无异议的,予以延续认定。

    第十九条〔经费保障〕著名商标评审、认定和公告所需经费,单独列入财政预算予以保障。不得向申请人收取或者变相收取费用。

第三章  管理和保护

    第二十条〔著名商标使用〕著名商标以认定使用的商品为限。

    著名商标权利人在有效期内,可以在商品、商品包装或者容器、商品交易文书、广告宣传、展览以及其他商业活动中使用“黑龙江省著名商标”字样。未经认定、未经著名商标注册人许可或者超出著名商标有效期,任何单位和个人不得擅自使用。

    第二十一条〔变更备案〕著名商标注册人依法变更名商标注册事项的,应当自国家工商行政管理总局变更核准之日起三十日内,报省工商行政管理部门备案。

    第二十二条〔重新认定情形〕著名商标注册人在认定有效期内转让该著名商标的,受让人应当按本条例规定,重新申请认定著名商标。

    第二十三条〔著名商标的撤销〕有下列情形之一的,由省工商行政管理部门撤销其著名商标,收缴证书并予以公告:

    (一)以提供虚假材料等欺骗手段取得著名商标认定的;

    (二)著名商标有效期已满未按本条例规定申请延续认定的;

    (三)未按本条例第二十二条规定重新申请认定的;

    (四)使用著名商标的商品因质量问题造成不良社会影响的;

    (五)在未认定的商品上使用“黑龙江省著名商标”字样的;

    (六)侵犯他人注册商标专用权的;

    (七)发生制售假冒伪劣商品、虚假宣传、欺诈消费者等违法行为,被有关行政执法部门处罚的;

    (八)其他应当撤销著名商标的情形。

    第二十四条〔政府支持〕各级人民政府及相关部门应当制定完善相关措施,鼓励和支持著名商标企业加大技术创新力度,在技术引进、科研立项、财政贴息、资金奖励、兼并重组上予以重点支持。在同等条件下,政府采购应当优先考虑著名商标商品。

    第二十五条〔日常管理〕县级以上工商行政管理部门应当建立健全著名商标管理档案,加强著名商标的监督管理。

    县级以上工商行政管理部门应当建立健全著名商标回访制度,加强对著名商标的使用管理和指导服务。

    第二十六条〔名录保护〕省工商行政管理部门应当编制发布著名商标保护名录,并将名录抄告本省相关部门和其他省级工商行政管理部门。

    第二十七条〔名称保护〕以与著名商标相同的文字作字号申请名称登记,属同行业的,工商行政管理部门不予核准。但他人的在先权利不受限制。

    第二十八条〔专用权保护〕在同一种或者类似商品上,将与他人著名商标相同或者近似的标识作为自己的商品名称、装潢使用,误导公众的,由工商行政管理部门依照《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国商标法实施条例》予以查处。

    第二十九条〔省外维权支持〕著名商标权利人因其合法权益在本省行政区域以外遭受侵害,向工商行政管理部门请求帮助的,工商行政管理部门应当及时提供帮助。

    第三十条〔社会监督〕任何单位或者个人发现著名商标注册人、使用人存在违法违规行为的,可以向工商行政管理部门或者相关部门进行投诉举报。

第四章  法律责任

    第三十一条〔违反著名商标使用行为的处罚〕擅自使用“黑龙江省著名商标”字样的,由工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,并根据情节处以五千元以上二万元以下罚款。

    第三十二条〔对提交虚假材料骗取认定行为的处罚〕以提供虚假材料等欺骗手段取得著名商标认定的,由省工商行政管理部门撤销其著名商标并予以公告,可以并处五千元以上一万元以下罚款。该商标自撤销公告之日起三年内不得再次申请著名商标认定。

    第三十三条〔对商标注册事项变更后未备案行为的处罚〕著名商标注册人的商标注册事项变更后未申请备案的,由工商行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的,处以一千元以上五千元以下罚款。

    第三十四条〔对擅自扩大著名商标使用范围的处罚〕著名商标权利人在未认定的商品上使用“黑龙江省著名商标”字样,擅自扩大使用范围的,由工商行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的,处以一千元以上五千元以下罚款。

    第三十五条〔行政人员法律责任〕著名商标认定和保护工作人员在著名商标审核、认定、管理和保护工作中存在玩忽职守、滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊、索贿受贿行为的,由有关部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五章  附  则

    第三十六条〔服务商标〕本条例关于商品商标的规定,适用于服务商标。

    第三十七条〔申请人〕本条例所称申请人,是指依照本条例规定的条件和程序提交著名商标认定或延续认定申请材料的商标注册人。

    第三十八条〔施行时间〕本条例自    年  月  日起施行。

重要提示:

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 黑龙江省“四证合一、一照一码”

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