省局关于执行规范权力运行制度监督检查办法(试行)

 

  第一条 为了严格落实规范权力运行各项制度,加强监督检查,防止不当行权行为和违纪违法行为的发生,严肃查处违反规范权力运行制度的行为,根据国家有关法律法规和廉政建设工作实际,制定本办法。

  第二条 本办法适用于省工商局机关具有行政审批(许可)、行政处罚权力的处室、直属分局及其工作人员。

  第三条 监督检查的范围

  (一) 行政审批(许可)一次性告知、网上受理等便民服务措施落实情况;

  (二) 行政审批(许可)执行法定程序、按时办结情况;

  (三) 行政处罚执行法定程序、合理行使自由裁量权情况;

  (四) 行政复议和行政诉讼案件程序合规性、结果公正性情况;

  (五) 规范权力运行制度的公开公示情况;

  (六) 权力行使的廉洁情况;

  (七) 配套制度执行情况;

  (八) 规范权力运行制度所涉及的其他情况。

  第四条 监督检查的方式:

  (一)局党组每年组织不少于一次对制度执行情况的全面监督检查;

  (二)驻局纪检监察室每半年对制度执行情况进行一次监督检查;

  (三)各行权处室和直属分局对制度执行情况进行经常性的自检自查,建立行权案卷,对行权全过程记录在案,全部责任人签字,每季度向驻局纪检监察室送交行权案卷电子版备查;

  (四)设立申诉举报电话,指派专人受理。省工商局申诉举报电话:0451—84651335,举报信箱:hljsgsjts@126.com,由驻局纪检监察室指派专人接听、登记、受理;

  (五)聘请执法监督员。在党政机关、社会团体、知名人士和工商局机关离退休人员中聘请执法监督员,采取定期召开座谈会和单独提意见、建议的方式,对规范权力运行制度执行情况进行监督;

  (六)接受上级纪检监察部门以及人大、政协、舆论部门的检查和监督;

  (七)随着信息化建设的发展,逐步实施电子监察。

  第五条 监督检查的组织领导。规范权力运行制度的监督检查在局党组的统一领导下,由局机关纪委、法制处和驻局纪检监察室共同组织实施;各行权处室和直属分局每季度的自检自查,由各处处长和直属分局局长负责组织实施。

  第六条 监督检查方式

  普查与抽查相结合,走访服务对象与问卷测试相结合;内部自查与接受外部监督相结合。

  第七条 监督检查采取的措施:

  (一)调阅行权档案(案卷)及有关材料;

  (二)要求有关行权处室或承办人就监督检查中涉及的问题作出解释和说明;

  (三)深入各行权处室和直属分局工作现场,采取召开座谈会、回访相对人等措施进行监督检查;

  第八条 对各行权处室和直属分局在规范权力运行制度执行监督检查中发现的不合法、不适当的行为,依照《黑龙江省工商行政管理局违反规范权力运行制度责任追究办法(试行)》进行责任追究;对严格执行规范权力运行制度成绩突出的,给予表扬或者建议表彰。

  第九条 各行权处室和直属分局对上级主管部门、纪检监察部门、人大、政协等机关在规范权力运行制度监督检查中发现的问题,以及媒体曝光的问题,要进行认真调查,提出整改意见,并在15个工作日内给予答复。

  第十条 在收到上级主管部门及纪检监察部门对规范权力运行制度监督检查的处理决定后,应当在30个工作日内执行,并向作出处理决定的部门报告执行情况。

  第十一条 本办法由黑龙江省工商行政管理局负责解释。

  第十二条 本办法自发布之日起试行。

 

 

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